Cục Thuế trả lời 2 kiến nghị về hóa đơn điện tử khi bán hàng trên sàn thương mại điện tử và phương pháp tính thuế TNCN đối với hộ kinh doanh có doanh thu trên 3 tỷ đồng.
Ngày 17/09/2026, Cục Thuế ban hành Công văn 6903/CT-QLNT trả lời kiến nghị của người dân về một số khó khăn trong quá trình thực hiện chính sách thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh.
Đáng chú ý, Công văn 6903/CT-QLNT đề cập đến 2 vấn đề gồm: xuất hóa đơn khi bán hàng trên sàn thương mại điện tử và phương pháp tính thuế TNCN đối với hộ kinh doanh có doanh thu trên 3 tỷ đồng/năm.
1. Kiến nghị miễn hoặc giãn thời gian xuất hóa đơn khi bán hàng trên sàn thương mại điện tử
Nội dung kiến nghị
Kiến nghị thứ nhất đề xuất miễn việc xuất hóa đơn đối với nhóm hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh bán hàng trên sàn thương mại điện tử có chức năng thanh toán, trong trường hợp doanh thu đã được sàn quản lý.
Ngoài ra, kiến nghị đề xuất trước mắt có thể giãn thời gian phải xuất hóa đơn đến hết năm 2026 để có thêm thời gian đánh giá hiệu quả thực hiện.
Cục Thuế trả lời thế nào?
Cục Thuế cho biết pháp luật hiện hành đang quy định hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có doanh thu năm trên 1 tỷ đồng thuộc đối tượng phải sử dụng hóa đơn điện tử theo quy định về hóa đơn điện tử. Các trường hợp thuộc diện này có thể sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế hoặc hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối dữ liệu với cơ quan thuế theo quy định.
Đối với hoạt động kinh doanh trên sàn thương mại điện tử, Cục Thuế cho biết hiện đang tiếp nhận các phản ánh, vướng mắc liên quan đến việc xuất hóa đơn và đang nghiên cứu để trình cấp có thẩm quyền xem xét giải pháp phù hợp.
Trong thời gian pháp luật chưa được sửa đổi, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh vẫn phải thực hiện theo quy định hiện hành.
Như vậy, Công văn 6903/CT-QLNT chưa tạo ra cơ chế miễn hoặc giãn thời gian xuất hóa đơn cho hộ kinh doanh bán hàng trên sàn thương mại điện tử.
Lưu ý về ngưỡng 1 tỷ đồng
Theo Nghị định 141/2026/NĐ-CP, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có doanh thu năm trên 1 tỷ đồng phải áp dụng hóa đơn điện tử theo quy định.
Trường hợp doanh thu năm từ 1 tỷ đồng trở xuống nhưng có nhu cầu sử dụng hóa đơn điện tử thì có thể đăng ký sử dụng theo quy định. Nếu hộ kinh doanh đang kinh doanh có doanh thu chưa trên 1 tỷ đồng nhưng trong năm doanh thu lũy kế vượt 1 tỷ đồng thì phải đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử trong thời hạn theo quy định.
Nghị định 254/2026/NĐ-CP về hóa đơn điện tử, chứng từ điện tử có hiệu lực từ ngày 01/07/2026 và tiếp tục quy định nguyên tắc khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ thì người bán phải lập hóa đơn điện tử, trừ các trường hợp không phải sử dụng hóa đơn theo quy định.
2. Kiến nghị cho hộ kinh doanh doanh thu trên 3 tỷ đồng được lựa chọn cách tính thuế
Nội dung kiến nghị
Kiến nghị thứ hai đề xuất cho phép hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh thuộc nhóm có doanh thu trên 3 tỷ đồng/năm được lựa chọn phương pháp tính thuế theo doanh thu nhân với thuế suất thay vì bắt buộc tính thuế dựa trên thu nhập tính thuế.
Theo nội dung kiến nghị, việc áp dụng phương pháp tính thuế trên thu nhập có thể làm phát sinh nhiều công việc về chứng từ, chi phí và quyết toán đối với hộ kinh doanh.
Cục Thuế trả lời thế nào?
Cục Thuế cho biết theo quy định pháp luật thuế TNCN hiện hành, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có doanh thu năm trên 3 tỷ đồng phải áp dụng phương pháp tính thuế TNCN theo thu nhập tính thuế nhân với thuế suất.
Cục Thuế đồng thời cho biết Bộ Tài chính đang báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, sửa đổi quy định này.
Trong khi pháp luật chưa được sửa đổi, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh vẫn thực hiện theo quy định hiện hành.
3. Hộ kinh doanh trên 3 tỷ đồng hiện tính thuế TNCN như thế nào?
Theo quy định hiện hành, phương pháp tính thuế dựa trên thu nhập được áp dụng theo từng mức doanh thu.
Có thể khái quát như sau:
Doanh thu năm | Phương pháp tính thuế TNCN |
|---|---|
Trên 1 tỷ đồng đến 3 tỷ đồng | Có thể lựa chọn phương pháp phù hợp theo quy định |
Trên 3 tỷ đồng đến 50 tỷ đồng | Thu nhập tính thuế × thuế suất 17% |
Trên 50 tỷ đồng | Thu nhập tính thuế × thuế suất 20% |
Đối với trường hợp áp dụng phương pháp tính thuế trên thu nhập, thu nhập tính thuế về cơ bản được xác định bằng doanh thu trừ các khoản chi phí liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh đáp ứng điều kiện theo quy định.
Việc Quốc hội bổ sung phương pháp tính thuế trên thu nhập và cơ chế lựa chọn phương pháp đối với nhóm doanh thu đến 3 tỷ đồng là một trong những nội dung mới của Luật Thuế thu nhập cá nhân sửa đổi.
4. Có phải hộ kinh doanh trên 3 tỷ đồng sắp được lựa chọn cách tính thuế?
Chưa thể khẳng định quy định này đã được thay đổi.
Công văn 6903/CT-QLNT chỉ cho biết Bộ Tài chính đang báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, sửa đổi quy định về phương pháp tính thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có doanh thu trên 3 tỷ đồng.
Do đó, tại thời điểm hiện tại, hộ kinh doanh không nên tự áp dụng phương pháp tính thuế theo doanh thu chỉ dựa trên nội dung kiến nghị hoặc thông tin về việc đang nghiên cứu sửa đổi chính sách.
Cho đến khi có văn bản pháp luật mới có hiệu lực, việc tính và kê khai thuế vẫn phải thực hiện theo quy định hiện hành.
5. Hai kiến nghị trong Công văn 6903/CT-QLNT có ý nghĩa gì?
Hai nội dung được đề cập trong Công văn 6903/CT-QLNT cho thấy cơ quan thuế đã ghi nhận một số vướng mắc thực tế của hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong quá trình thực hiện chính sách thuế mới.
Cụ thể:
Về hóa đơn điện tử: Cục Thuế đang nghiên cứu vướng mắc đối với hoạt động bán hàng trên sàn thương mại điện tử có chức năng thanh toán, nhưng hiện chưa có quy định mới miễn hoặc giãn thời gian xuất hóa đơn.
Về phương pháp tính thuế: Bộ Tài chính đang báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét sửa đổi quy định đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có doanh thu trên 3 tỷ đồng.
Trong thời gian chưa có quy định sửa đổi: người nộp thuế vẫn phải thực hiện theo chính sách thuế, hóa đơn hiện hành.
Vì vậy, hộ kinh doanh cần phân biệt rõ giữa kiến nghị đang được xem xét và quy định pháp luật đã có hiệu lực để tránh áp dụng sai chính sách thuế.
6. Kết luận
Công văn 6903/CT-QLNT ngày 17/09/2026 của Cục Thuế tập trung giải đáp 2 kiến nghị đáng chú ý liên quan đến hộ kinh doanh.
Hiện nay, chưa có quy định mới cho phép miễn xuất hóa đơn đối với hộ kinh doanh bán hàng trên sàn thương mại điện tử có chức năng thanh toán, cũng chưa có quy định mới cho phép hộ kinh doanh có doanh thu trên 3 tỷ đồng được tự lựa chọn phương pháp tính thuế TNCN theo doanh thu.
Cục Thuế cho biết các vấn đề này đang được nghiên cứu, báo cáo cấp có thẩm quyền. Trong thời gian chờ chính sách được sửa đổi, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh vẫn thực hiện theo quy định hiện hành.
